アメリカとイランの核に関する話し合いは「非常に良い進展」を見せており、ローマでの交渉が経済変革への道筋をつける

アメリカとイランの核協議、大きな進展を見せ、経済変革の舞台を整える

ローマで外交的突破口が開かれ、交渉担当者は「非常に良い進展」を報告

ローマの古い建物の中にひっそりと佇む大使館の一角で、長年の敵対国である2か国の外交官が、中東の地政学と世界市場を再構築する可能性のある、まれな直接対話に臨みました。アメリカとイランは、核交渉の最新ラウンドを終え、両国の当局者が「非常に良い進展」と述べました。これは、数十年にわたる敵対関係と経済的孤立を終わらせる扉を開く可能性があります。

ローマのオマーン大使館で約4時間行われた協議は、主に間接的なものでした。スティーブ・ウィトコフ米国中東担当特使とアッバス・アラグチ・イラン外務次官が別々の部屋に待機し、バドル・アルブサイディ・オマーン外務大臣が両者の間を行き来し、提案と反論を伝えました。

協議の機密性から匿名を希望した米国高官は、「いくつかの主要な原則と目標について、より明確な理解が得られました」と述べました。「雰囲気は著しく建設的でしたが、まだ詳細な合意というよりは、枠組みの段階です。」

ローマでの会合は、これまでの外交的な対立から大きく転換したことを示しています。当初、アメリカの意図を警戒していたイラン当局者は、会合からこれまでにない楽観的な姿勢で現れました。

イラン代表団のメンバーは、「我々は勢いを増しています」と述べました。「アメリカが公正な条件への真摯なコミットメントを示すならば、このプロセスは両国に利益をもたらす方向に進んでいます。」

仲介者を通じた外交的駆け引き

ローマで展開されている繊細な外交的駆け引きは、先週オマーンの首都マスカットで行われた第1回協議で確立されたパターンを継続しています。両方の会合はオマーンの仲介に大きく依存しており、アルブサイディ氏はワシントンとテヘランの両方から信頼される重要な仲介者として浮上しています。

大使館の壁の中で、代表団は4時間のセッションを通して物理的に分離されたままでした。メッセージはオマーン当局者によって注意深く伝えられ、歴史的な中東和平努力を彷彿とさせる現代版のシャトル外交を作り出しました。

国際原子力機関（IAEA）のラファエル・グロッシ事務局長が、関連する協議のためにローマに同席し、潜在的な合意の技術的な複雑さと、国際的な監視がその実施において果たす不可欠な役割を強調しました。

国際原子力機関（IAEA）は、世界の原子力監視機関として機能しています。その主な役割は、各国が核の安全保障に関するコミットメントを遵守していることを検証し、核技術が平和かつ安全に使用されることを保証することです。

グロッシ氏は記者団に、「検証と透明性は、基本となる要素になるでしょう」と述べました。「IAEAは、当事者間で合意されたことの実施を支援する準備ができています。」

双方の技術専門家の存在は、交渉担当者が一般的な原則から、イランの核活動とテヘランがその見返りに求める制裁緩和に関するより具体的な議論へと進んでいることを示唆しています。

最大の圧力から慎重な外交へ

これらの交渉は、ドナルド・トランプ大統領が1月に再選されてから、イランに対する「最大の圧力」キャンペーンを復活させたことを背景に展開されています。トランプ大統領は、最初の任期中に2015年の核合意から離脱し、軍事的選択肢を見える化しながら、外交を追求するという二重の戦略を維持してきました。

「最大の圧力」キャンペーンは、トランプ政権がイランを標的として開始した政策でした。これには、米国がイラン核合意から離脱した後、米国による厳しい経済制裁の再課と強化が含まれていました。その目標は、イランにその核計画、弾道ミサイル、および地域への影響を網羅する新しい合意について交渉させることでした。

この協議は、両国にとって重要な戦略的転換を示しています。トランプ政権にとって、軍事的な対立なしに、持続的な外交政策の課題を緩和できる可能性のある外交的勝利を提供します。イランにとって、交渉が成功すれば、長年の壊滅的な制裁の後、切実に必要とされている経済的救済を提供することができます。

テヘランを拠点とする研究所の経済アナリストは、「イラン経済はこの突破口を必要としています」と述べました。「制裁、インフレ、孤立の組み合わせは、一般のイラン人に多大な圧力をかけています。」

その圧力はイランの金融市場に現れており、外交的進展のニュースに劇的に反応しています。テヘラン証券取引所の主要指数は4月に7.3％急騰し、イラン・リヤルは公開市場でドルに対して17％上昇しました。これは、制裁緩和がついに手の届くところにあるかもしれないという慎重な楽観論を反映しています。

過去1年間の米ドルに対するイラン・リヤルの為替レート、最近の強化を示す。

日付	公式レート（1米ドル=IRR）	公開市場レート（約1米ドル=IRR）	トレンド/注
2025年3月25日	〜42,000	1,039,000	経済の不確実性、制裁、および地域の緊張により、リヤルは公開市場で過去最低値を記録しました。公式レートは安定したままでした。
2025年4月5日	〜42,102	1,043,000	ノウルーズの祝日後も米国との緊張が続いたため、公開市場レートはさらに下落して過去最低値を更新しました。公式レートの変動はごくわずかでした。
2025年4月13日	〜42,249	〜850,000	イランと米国の間のオマーンでの「建設的な」非直接協議の報告を受けて、リヤルは公開市場で大幅に（10％以上）上昇しました。トレーダーがより明確な政治的見通しを予想したため、売り圧力が強まりました。公式レートは安定したままでした。
2025年4月18日	42,101	N/A	公式為替レートは、1米ドルあたり42,000〜42,100 IRR前後で安定しています。4月13日以降の公開市場データは、急激な強化後の安定化を示しています。

市場は「数兆ドル規模の機会」の出現に対応

潜在的な米国とイランの合意による経済的影響は、テヘランの証券取引所にとどまりません。イラン当局者は、外国投資家にとって、特に制裁が強化されて以来、市場から効果的に締め出されているアメリカとヨーロッパの企業を対象として、国を「数兆ドル規模の機会」として積極的に位置付け始めています。

イラン市場を専門とする西側の経済学者は、「イラン経済のほぼすべてのセクターで、抑圧された需要があります」と説明しました。「航空から消費財、産業機器まで、イランは制裁下で悪化しているインフラを交換し、近代化する必要があります。」

イランの産業基盤は、その多くが1979年のイスラム革命以前にアメリカとヨーロッパの技術で最初に構築されたものであり、西洋企業にとって特に有利な機会を提供します。エネルギー、製造から輸送、農業に至るまでのセクターは、多額の資本投資と技術のアップグレードを必要としています。

アメリカの企業にとって、その賭け金は特に高くなっています。10年間の制裁により、ヨーロッパ、ロシア、中国の競合他社は、かつてアメリカ企業にとって重要な市場であった場所に足場を築くことができました。主要および二次制裁が解除されれば、アメリカの企業は、航空機、車両、産業機械、および技術に対する緊急のニーズを提供しながら、失われた地位を取り戻すことができます。

主要制裁は、制裁対象国または団体との特定の取引に米国人（個人および企業）が関与することを直接禁止します。二次制裁は、多くの場合、域外に適用され、主要制裁の対象となっている者との特定の重要な取引を行う非米国人（第三者）を対象としています。

多国籍産業企業の企業戦略家は、「最初に入る企業は大きな利点を持つでしょう」と述べています。「しかし、合意に達したとしても、規制環境は複雑なままであり、政治的リスクは相当なものになるでしょう。」

技術専門家が重要な週に備える

高レベルの交渉が進展を見せているため、注目は、オマーンで週半ばに予定されている専門家レベルの技術的協議に移っています。これらの会合は、包括的な合意の基礎となる可能性のある枠組み合意の草案を作成するという困難な課題に取り組みます。

技術的な協議では、ウラン濃縮の制限、遠心分離機の数と種類、監視プロトコル、および制裁緩和の順序など、専門的な知識と将来の紛争を防ぐための慎重な起草が必要な、厄介な問題に焦点が当てられるでしょう。

ウラン濃縮は、天然ウランに存在するより豊富なウラン238同位体と比較して、核分裂性同位体ウラン235（U-235）の濃度を高めるプロセスです。このプロセスは、さまざまな種類の原子炉に効果的な燃料を生産するために異なる濃縮レベルが必要であるため、核燃料サイクルにおける重要なステップです。

以前の米国とイランの協議に精通している元核交渉担当者は、「悪魔は絶対に細部に宿っています」と述べました。「2015年の合意後の実施紛争から学んだように、曖昧さはどちらの側にも役立ちません。」

両国の高官は、専門家の作業をレビューし、交渉をより具体的な段階に進めるために、4月26日にマスカットで再会します。米国当局者は、進展が心強い一方で、協議を無期限に継続することはできないと強調しています。

地域の計算が今後の道を複雑にする

交渉担当者が来週の重要な会合に備える中、地域の力学は進展を複雑にしたり、脱線させたりする恐れがあります。イスラエルは、監視条項に関係なく、テヘランの核計画を存続の脅威と見なし、イランが濃縮能力を維持することを許可する合意に一貫して反対してきました。

地域におけるイランの代理勢力に対する最近のイスラエルの攻撃は、協議を取り巻く不安定な安全保障環境を強調しています。一方、イランが2015年の合意で確立された制限を超えてウラン濃縮を継続していることは、その核の野望に対する西側の懸念を高めています。

協議について説明を受けたヨーロッパの外交官は、「我々は狭い外交の窓の中で活動しています」と認めました。「地域の緊張は急速にエスカレートする可能性があり、国内の政治的圧力は双方に存在します。」

ワシントンでは、制裁緩和に対する議会の反対が政権の柔軟性を制限する可能性があり、テヘランでは、強硬派がアメリカの意図に懐疑的なままです。これらの国内の政治的力学は、すでに困難な交渉に別の複雑さの層を追加しています。

変化する地政学的景観

現在の協議は、以前の交渉ラウンド以降の世界的な勢力関係のより広範な変化を反映しています。イランは、西側市場からの孤立の中で、ロシアと中国との経済関係を強化し、米国の制裁の影響をいくらか鈍らせる代替貿易ルートを作成しました。

この東方への経済的転換は、イランの西側の圧力に対する脆弱性を軽減し、交渉の立場を強化する可能性があります。しかし、アメリカの技術と投資への新たなアクセスという約束は、依然としてテヘランにとって強力なインセンティブとなっています。

イランの外交政策を研究している政治経済学者は、「イランは東西とのバランスの取れた関係を望んでいます」と説明しました。「中国とロシアは制裁中に信頼できるパートナーでしたが、イランの企業と消費者は一般的に、利用可能な場合は西洋の製品と技術を好みます。」

世界のエネルギー市場にとって、イランの石油輸出が完全に回復する見通しは、価格を引き下げ、地域の生産力学を再構築する可能性があるため、重要となる可能性があります。イランは、制裁が解除されれば国際市場に急速に戻ることができるかなりの石油とガス埋蔵量を保持しています。

過去20年間のイランの原油生産量と輸出量の推移、制裁期間の影響を示す。

年/期間	原油生産量（1日あたり百万バレル - mb/d）	原油輸出量（1日あたり百万バレル - mb/d）	注記/制裁の影響
2008年	〜3.9	〜2.4	強制的な制裁期間以前。イランはOPECで2番目に大きな生産国でした。
2011年	〜3.7（原油のみ、EIA）	〜2.6（2012年の制裁前の最高点）	高い輸出収入、1,190億米ドルでピーク。
2012年-2015年	2015年には平均〜2.8	大幅に減少し、2012年には〜1.5	国際的な禁輸/制裁（例：EU/米国）により、2012年7月から2016年1月まで生産量と輸出量が大幅に減少しました。2012年には輸出量が〜1 mb/d減少しました。
2016年-2017年	〜3.8（制裁前の水準）まで回復	JCPOA実施後に回復	包括的共同作業計画（JCPOA）の実施により、2016年1月に制裁が緩和された後、生産量と輸出量が回復しました。
2018年	〜3.6	〜2.0	米国のJCPOAからの離脱と「最大の圧力」制裁の再課が2018年11月に始まりました。
2019年-2020年	2020年には〜2.0まで減少	大幅に減少し、2019/2020年には〜0.4	米国の再課税裁による大きな影響。生産量は2020年にほぼ40年ぶりの低水準に達しました。COVID-19のパンデミックも2020年の水準に影響を与えました。
2022年-2023年	〜3.3（2024年第3四半期）、2023年には〜3.665	1.3〜1.6 mb/dまで回復	継続的な制裁にもかかわらず、主に中国への輸出の増加により、生産量と輸出量が増加しました。原油輸出量は2023年12月に〜1.3 mb/dに達しました。
最近/見通し	〜3.28（2025年1月）、〜4.2（最近の総液体）	〜1.3（2023年12月）	より厳しい制裁の実施と将来の政策は、生産量/輸出量に影響を与える可能性があり、予測は異なります。

慎重な楽観主義

外交官が来週の重要な会合に備える中、プロセスに最も近い人々の間では慎重な楽観主義が広がっています。ローマの建設的な雰囲気は、依然として手ごわい障害が残っているとしても、双方とも交渉による解決策の潜在的な利点を認識していることを示唆しています。

イラン代表団に近い関係者は、「我々は基本的な原則を確立し、技術的な解決策を必要とする主要分野を特定しました」と述べました。「今の問題は、詳細な交渉がそれぞれの側の核となる要件を満たしながら、残りのギャップを埋めることができるかどうかです。」

状況を注意深く見守っている投資家や企業にとって、今後数週間は、潜在的なイラン市場の開放に備えるかどうかについて重要な兆候を示すでしょう。早期参入者は、合意が具体化すれば大きな利点を得ることができますが、協議が崩壊すれば大きなリスクに直面します。

一方、一般のイラン人とアメリカ人は、二国間関係だけでなく、地域の安定と世界市場をも変革する可能性のある交渉の結果を待っています。短い交流期間によって中断された数十年の敵意の後、ローマでの協議は、外交の最も複雑で重大な関係の1つの新たな章を表しています。