トランプ大統領の関税戦略は行き詰まりを見せています。残された手段は？そして、最も賢明な次の一手とは？
中国が戦略的な忍耐を示す中、戦術転換をしなければ、アメリカは負け戦を演じるリスクがあります。
ワシントン発 - ドナルド・J・トランプ大統領による一週間の積極的な動きの後、米中間の貿易戦争は激化の一途をたどっています。
トランプ大統領に残された手段とは？
1. デエスカレーション（緊張緩和）による交渉のテコ入れ
残された最も効果的な手段は、何かを付け加えるのではなく、むしろ引き算をすることです。つまり、構造的な交渉への道を開くための戦術的な緊張緩和です。トランプ大統領は、これを中国を交渉のテーブルにつかせた瀬戸際外交という見せかけで提示し、強さのイメージを保ちながら方向転換することができます。
ホワイトハウスの内情に詳しい政策アナリストは、「彼は譲歩する必要はない」と述べました。「ただ、物語を再構築する必要があるのです。『我々は圧力をかけた。彼らはひるんだ。さあ、取引をしよう』と」。
知的財産、市場アクセス、国有企業への補助金など、中国の特定の政策調整と引き換えに関税の段階的な引き下げを提案することで、トランプ大統領はアメリカの消費者や市場に更なる打撃を与えることなく、勝利を主張することができます。
2. 的を絞った産業投資 - 守りから攻めへ
懲罰的な関税を通じて中国の土俵で戦うのではなく、トランプ大統領は国内の産業政策と技術投資に焦点を当てることができます。中国は、特に半導体、レアアース、基幹製造業において、輸入代替の枠組みを6年間かけて構築してきました。対照的に、アメリカは戦略的な分野で脆弱なままです。
トランプ大統領は、連邦政府の研究開発資金、税制上の優遇措置、サプライチェーンの国内回帰のための税額控除を組み合わせた**「アメリカ再建イニシアチブ」**を発表し、アメリカの長期的な競争力を高めることができます。
シリコンバレーを拠点とするある経済学者は、「目標が中国からの独立であるならば、関税だけでは達成できない」と述べました。「10年間の産業戦略が必要です。それが北京の戦略に対する真の答えです」。
産業政策とは、成長と競争力にとって重要であるとみなされる特定の産業または分野を促進することによって、経済を形成するために設計された政府戦略を包含します。米国における歴史的な例や、輸入代替工業化のような戦略は、政府がこれらの経済的目標を達成するために採用するさまざまなアプローチを示しています。
3. 金融市場の調整
米国債の利回りが5％を超えたことは、警鐘となるはずです。これは、インフレと流動性の両方に対する投資家の不安を示唆しており、中国が保有する米国債を解消する可能性があるという認識に関連している可能性があります。トランプ大統領はこれを無視することはできません。
更なる関税引き上げを一時的に凍結し、金融の安定を維持するために連邦準備制度理事会（FRB）と連携することは、より広範な市場のショックを回避するのに役立ちます。投資家の信頼を維持することは、有権者への力強いメッセージングと同じくらい重要です。
中国の立場：長期戦に備える
2018年とは異なり、今回は中国は慌てていません。預金準備率や金利の調整、財政出動、地方の産業補助金など、包括的な政策マトリックスを準備しています。
中央銀行は、預金準備率を金融政策の手段として利用し、銀行が準備金として保有し、貸し出すことができない預金の最低割合を義務付けています。この比率を調整することで、銀行が貸し出すことができる資金の量を調整し、それによって信用供与と経済全体のマネーサプライに影響を与えることができます。
中国は、金融刺激策を意図的に保留しており、長期的な経済対立のために弾薬を温存していることを示唆しています。ある中国人アナリストは、この戦略を囲碁に例え、各々の動きは反応的で、辛抱強く、外科手術のようだと言いました。「魔法を魔法で打ち破る」のです。
中国のメッセージは明確です。それは、決して最初に瞬きをしないということです。そして、アメリカとは異なり、グローバル化後の枠組みの一環として、**地域経済同盟（ASEAN、アフリカ、ラテンアメリカ）**を構築しています。関税戦争はコストがかかりますが、ワシントンが期待するほど北京にとって死活問題ではありません。
今、勝利を収めるための戦略：二正面作戦
1. 交渉への用意を公に表明する
先手を打って関税を解除することなく、トランプ大統領は対話への用意があることを示唆することで、出口を作ることができます。彼は、これを条件付きのオファーとして位置づけることができます。「中国は我々に歩み寄らなければならない。そうすれば圧力を緩和する」と。
これにより、根本的な条件がまだ変わっていなくても、中国を交渉のテーブルにつかせたことに対する勝利を主張することができます。
2. さらなるエスカレーション（事態の悪化）を静かに凍結する
さらなる引き上げを避けることで、トランプ大統領は市場を評価し、投資家のセンチメントを安定させ、外交的な裏ルートを確保するための時間を稼ぐことができます。この「一時停止」は、後退ではなく、戦術的な決定となります。
3. 戦略的なサプライチェーンイニシアチブを開始する
半導体、グリーンエネルギー、医薬品に焦点を当てた国内サプライチェーンの活性化プログラムを発表することは、ポジティブな政策の物語を生み出すことができます。また、中国側がすでに緩和している主要な脆弱性の1つにも対応します。
最も強力なカード：交渉する価値のある人物として振る舞う
上記のすべての戦略的なカード（交渉、同盟、産業政策、市場調整）に加えて、トランプ大統領が行うことができる最も重要な行動は、政策ではなく、姿勢かもしれません。自身を合理的で交渉可能な相手、つまり、断固たる態度でありながら、理屈の通じる人物として描くことは、この紛争のトーンと軌道を劇的に変えるでしょう。外交は弱さではありません。それは偽装されたテコ入れです。純粋に戦闘的な姿勢から一歩退き、軽蔑ではなく敬意をもって接することで、トランプ大統領は相互不信によって閉ざされた扉を開くことができます。もし彼が扇動家から政治家へと進化できなければ、最も洗練された戦略でさえ、孤立の重みに押しつぶされてしまう可能性があります。その変化がなければ、彼がアメリカのために成し遂げようとしたことすべて（経済的なテコ入れ、産業の再生、グローバルな地位）は、最終的には無駄に終わる可能性があります。
関税から戦術へ - 方向転換の時
トランプ大統領の関税攻勢は、戦術的な限界に達しています。関税が100％を超えた今、それ以上の圧力は、追加のテコ入れをもたらすことなく、深刻な経済的打撃を招くリスクがあります。
一方、中国は長期戦に備えており、まだ使用されていない内部手段と、静かに拡大しているグローバルなパートナーシップがあります。このような状況において、トランプ大統領の最も賢明な行動は、より多くの火力ではなく、より良いポジショニングです。
交渉、協調、戦略的な投資に軸足を移すことで、政権は貿易紛争を多次元的な経済戦略に変えることができます。それは、中国に対抗するだけでなく、アメリカの基盤を強化するものでもあります。
ゲームはまだ終わっていません。しかし、アメリカが戦術を変えなければ、火力ではなく、巧妙さによって出し抜かれることになるかもしれません。