トランプ大統領、広範囲な大統領令でアメリカの教育を大改革
政権は、認定、AI、連邦政府の統制を対象とした意欲的な改革案を開始
本日、ドナルド・トランプ大統領は、幼稚園から一流専門学校、歴史的黒人大学まで、国の学習エコシステムのほぼすべてのレベルを対象とした6つの広範囲な大統領令に署名しました。
政権当局者が「ここ数十年で最も重要な教育改革」と述べたこれらの大統領令は、認定基準の見直し、人工知能教育の推進、熟練労働者の地位向上、歴史的黒人大学の支援、外国資金の透明性向上、地方の学校における連邦政府の影響力の縮小を目的としています。
現在2期目に入った政権にとって、この教育パッケージは、教育における連邦政府の影響力を削減し、労働力育成と技術スキルに資源を振り向けるという、長年の保守的な目標を達成するための最も意欲的な試みと言えるでしょう。
認定「カルテル」の打破
最も広範囲にわたる大統領令は、年間1000億ドルを超える連邦学生支援の対象資格を決定する、国の高等教育認定制度を対象としています。 新しい指令の下で、教育省は、政権が「不法なDEI義務」を強制している、または学生の成果に関する連邦基準を満たしていない認定機関の承認を停止または終了することができます。
この大統領令は、法科大学院の基準を設定するアメリカ法曹協会や、リエゾン医学教育委員会のような医学教育機関など、専門教育認定機関を具体的に対象としており、これらの機関が法的範囲を超える多様性要件を課していると主張しています。
「長年にわたり、少数の説明責任を果たさない認定機関がカルテルとして機能し、教育費を押し上げながら、平凡な教育成果を許容してきました」と、匿名を条件に記者団に説明した政権高官は述べています。
この大統領令は、教育省に競争を促進するために新しい認定機関を認めるよう指示し、すべての認定が学力、価値、成果に焦点を当て、知的多様性を促進することを義務付けています。
教育政策専門家は、このアプローチが、連邦政府の監督を最小限に抑えながら、学生の成果に対する説明責任を強化することを提唱してきた保守的な政策設計図からの提言を綿密に反映していると指摘しています。
「これは高等教育における力の構造を根本的に変えます」と、アメリカン・エンタープライズ研究所の高等教育研究者であるエリザベス・ハリントン博士は述べています。「認定改革は概念的には超党派の支持を得ていますが、この特定の実施方法は、多様性イニシアチブを具体的に標的にしているため、非常に物議を醸すでしょう。」
HBCUの新しいビジョン
伝統的に民主党支持の教育者からの慎重な支持を得た動きの中で、大統領は、大統領府内に歴史的黒人大学に関する新しいホワイトハウス・イニシアチブを設立し、HBCUに関する大統領諮問委員会を再設立しました。
この大統領令は、これらの機関に対する民間部門の支援を増やし、連邦プログラムへのアクセスを拡大し、イノベーションとパートナーシップを通じて能力を高めることを目的としています。 HBCUの公平性と機会に関する以前の大統領令を撤回し、新しいイニシアチブの下に権限を統合します。
このイニシアチブは、経済的流動性と労働力連携に対する政権の重点を反映しており、政府の影響に関する大統領への年次報告書と改善のための提言が義務付けられています。
AI教育の推進
人工知能が世界経済を変革し続ける中、別の大統領令は、科学技術政策室が議長を務め、教育省と労働省が参加するAI教育に関するホワイトハウス・タスクフォースを設立します。
この指令は、教育長官に教師研修助成金とK-12カリキュラム開発においてAIを優先するよう指示し、全米科学財団は教育におけるAIに関する研究を優先しなければなりません。 労働省は、AI関連の見習いを拡大し、州が労働力資金をAIスキル研修に利用することを奨励する任務を負っています。
この大統領令は、政府、学界、産業界間のイノベーションとコラボレーションを奨励するための大統領AIチャレンジを開始します。これは教育技術擁護者が賞賛している動きです。
「これは実際には、超党派の合意がある分野です」と、教育技術センターのディレクターは述べています。「米国は、AI主導の経済に向けて学生を準備する上で、他の国に遅れをとっています。 問題は、州が多額の連邦資金なしにこれらの指令を実施する能力があるかどうかです。」
熟練労働者と労働力開発
別の大統領令は、連邦政府の労働力開発を、政権が「再工業化経済」と呼ぶものに適合させ、熟練労働者と代替資格を重視することを求めています。 これは、重複を排除し、業界のニーズとの整合性を改善するために、すべての連邦政府の労働力プログラムの包括的な見直しを義務付けています。
この指令は、高成長分野に焦点を当て、100万人以上のアクティブな見習い参加者という意欲的な目標を設定し、労働力プログラムの成果、特に雇用と収入のデータに関する公的報告を強化します。
「すべてのアメリカ人が成功するために4年制の学位を必要とするわけではありません」と、労働長官のために働く従業員は述べています。「この政権は、労働力開発プログラムが実際に高収入の仕事につながることを保証しながら、熟練労働者の尊厳と繁栄を回復することに尽力しています。」
しかし、批評家は、急速な移行が脆弱な人々を対象とした既存のプログラムを混乱させる可能性があると警告しています。「目標は称賛に値するが、このアプローチは労働力支援を最も必要とする人々にとってサービスのギャップを生み出すリスクがあります」と、アーバン研究所の労働力開発研究者であるアマンダ・チェン博士は述べています。
外国の影響力と透明性
アメリカの高等教育における外国の影響力、特に中国からの影響力に対する超党派の懸念が高まる中、大統領は、大学が外国からの寄付や契約を開示することを義務付ける連邦法の執行を強化しました。
この大統領令は、外国からの資金の開示に関する執行メカニズムを復活させます。政権当局者は、このメカニズムは前政権下で弱体化したと主張しており、外国からの寄付、その出所、目的の詳細な公開を義務付けています。
遵守しない機関は、連邦助成金の資格を失うリスクがあり、虚偽請求法に基づく執行に直面する可能性があります。一部の大学管理者は、これらの罰則が実質的なコンプライアンスの負担を生み出す可能性があることを懸念しています。
「大学は世界中で正当な研究パートナーシップを持っています」と、主要な公立大学の研究担当副学長は述べています。「透明性は重要ですが、これらの措置が重要な分野での国際的な学術協力に悪影響を与えないようにする必要があります。」
K-12教育における連邦政府の役割
おそらく最も政治的に議論を呼んでいる大統領令は、オバマ政権およびバイデン政権時代の懲戒政策を覆し、K-12学校における多様性、公平性、インクルージョンプログラムを排除し、教育権限を州に返還するよう指示しています。
この大統領令は、学校におけるCOVID-19ワクチン義務に対する連邦資金を排除し、DEIプログラムに対する連邦資金を禁止し、学校の運動競技へのトランスジェンダーの参加を制限し、教育長官に教育省の閉鎖を促進するよう指示します。
「これは、親と地域社会に力を取り戻すことです」と、ホワイトハウスの広報担当者は述べています。「連邦政府は、あまりにも長い間、地方の学校に過剰に介入してきました。」
公民権団体は直ちに警鐘を鳴らしました。「これらの巻き返しは、脆弱な学生のための苦労して獲得した保護を脅かしています」と、全国都市連盟の教育ディレクターであるマーカス・ジョンソンは述べています。「私たちは、有色人種の学生、障害を持つ学生、連邦公民権執行に依存しているLGBTQの若者への影響を特に懸念しています。」
市場と政策への影響
金融アナリストは、この大統領令が教育市場を劇的に再構築する可能性があると指摘しています。 認定改革は、利益幅が狭い授業料依存の私立大学を脅かす一方で、新しい「パフォーマンス認定機関」の機会を生み出す可能性があります。 AI教育の推進は、テクノロジープロバイダーと教育コンテンツ開発者に利益をもたらす可能性があり、熟練労働者の重視は営利目的の技術学校と見習いネットワークを後押しする可能性があります。
この大統領令は、教育における連邦政府の関与の削減、学生ローンの民営化、多様性イニシアチブの巻き返しを提唱する保守的な政策設計図であるプロジェクト2025と密接に一致しています。 この一致は、保守的な教育擁護者からの称賛と、進歩的なグループからの厳しい批判を集めています。
法律専門家は、いくつかの条項に対する訴訟を予測しています。「大統領令は、既存の法定権限内で行動するよう機関に指示することしかできません」と、ジョージタウン大学の憲法専門家であるヘレナ・ウォルシュ教授は述べています。「これらの指令のいくつか、特に教育省の廃止または認定基準の大幅な変更を目的とするものは、その権限を超える可能性が高く、司法の監視に直面するでしょう。」
実施スケジュールは依然として不明確であり、多くの条項は完了までに数ヶ月または数年かかる可能性のある正式な規則制定プロセスを必要とします。
当面、教育セクターは、連邦教育政策における世代で最も劇的な変化となる可能性のあるものを吸収するにつれて、大きな不確実性に直面しています。これは、規制の削減、労働力の準備の重視、そして米国教育におけるイデオロギー的な偏見と見なすものに異議を唱えるという政権のより広範なビジョンを反映したものです。
ある教育政策のベテランが述べたように、「これらの命令を待望の改革と見なすか、危険な巻き返しと見なすかは、あなたの政治的視点によって異なります。 確実なのは、それらが私たちが数十年にわたって教育政策に取り組んできた方法に対する根本的な挑戦を表しているということです。」