トランプ大統領、ヴァン・ホーレン議員のエルサルバドル訪問を強く批判、強制送還問題で政権が試される
大統領の非難は、物議を醸すメリーランド州の強制送還者との面会をめぐる政治的争いを激化させる
ドナルド・トランプ大統領は本日、クリス・ヴァン・ホーレン上院議員を激しく非難し、メリーランド州選出の民主党議員である同氏のエルサルバドルへの外交使節団を高 Exposureを狙った行為だと批判しました。
トランプ大統領は自身のSNSプラットフォーム「Truth Social」で、「メリーランド州のクリス・ヴァン・ホーレン上院議員は昨日、エルサルバドルでFake Newsメディアや誰かに注目されるのを懇願しているように見えた。目立ちたがり屋だ」と述べ、最後の言葉を強調するために大文字で表記しました。
大統領の非難は、キルマー・アブレゴ・ガルシア氏をめぐる外交的、法的対立が激化する中で行われた。ガルシア氏の強制送還をめぐっては、司法、トランプ政権、エルサルバドル政府の間で憲法上の権力闘争が繰り広げられています。
議論の的となっている強制送還
問題の中心はガルシア氏です。同氏は先月、議論の余地のある状況下でエルサルバドルに強制送還されました。トランプ政権は当初、裁判所に提出した書類の中で、ガルシア氏の強制送還は事務上のミスだったことを認めました。しかし、政権当局はその後、ガルシア氏にはギャングとのつながりがあり、強制送還は正当化されると主張しました。ガルシア氏の弁護士はこれを強く否定しています。
移民事件を専門とする人権弁護士は、「このようなパターンが繰り返されています。適切な法的手続きなしに強制送還が行われ、その後、事後的に正当化されるのです」と述べました。「裁判所は、適正手続きの要件について明確にしています。」
アメリカの移民法における適正手続きとは、合衆国憲法第5条および第14条に根ざした憲法上の保証であり、法的手続きにおける基本的な公平性を保証するものです。これは、強制送還などの措置に直面している非市民は、通常、告訴の通知や移民裁判官の前で意見を述べる機会など、特定の手続き上の保護を受ける権利があることを意味します。
連邦地裁と米国最高裁判所の両方が、トランプ政権に対し、適切な強制送還手続きのためにガルシア氏をアメリカの土壌に戻すよう指示する命令を出しました。これらの司法命令は前例のない外交的行き詰まりを生み出しました。エルサルバドルのナジブ・ブケレ大統領は、ガルシア氏をサルバドルの犯罪問題であると特徴づけ、主権を主張し、ガルシア氏の身柄引き渡しを拒否しています。
レストラン外交
ヴァン・ホーレン氏のエルサルバドルへの旅は、不満から始まりました。上院議員は当初、ガルシア氏が収容されているとされる厳重警備の刑務所への立ち入りを拒否されました。外交交渉の後、妥協案が浮上しました。ヴァン・ホーレン氏はガルシア氏と面会しますが、刑務所施設から離れた管理された場所で行われることになりました。
面会は最終的に、関係者がレストランと表現する場所で行われました。拘留されている個人との外交交渉の場としては異例です。この型破りな設定は、後に両国の批判の的となりました。
ヴァン・ホーレン氏はその後、X（旧Twitter）で自身のミッションについて、「エルサルバドルに来た主な目的は、メリーランド州在住のキルマー・アブレゴ・ガルシア氏と面会することだった」と投稿しました。同氏は、ガルシア氏がメリーランド州にいる妻に愛のメッセージを送ってほしいと頼まれたこと、米国に帰国次第、有権者に包括的な最新情報を提供することを約束しました。
ホワイトハウスの反応は迅速かつ厳しいものでした。副報道官はヴァン・ホーレン氏の訪問を「実に不快だ」と評し、民主党議員がアメリカ国民よりも「不法なMS-13テロリスト」を優先していると非難しました。この言葉は、政権が移民取り締まりを人道的または法的権利の問題ではなく、国家安全保障上の問題として捉えていることを反映しています。
ブケレ大統領の演出
国内の政治的ブランドを犯罪対策強化政策に基づいて構築してきたエルサルバドルのブケレ大統領は、この外交的機会を利用して自身のイメージを高めました。ブケレ大統領は、国際的なニュースを駆け巡った皮肉なソーシャルメディアの投稿で、ガルシア氏を「エルサルバドルの熱帯の楽園でヴァン・ホーレン上院議員とマルガリータを飲んでいる」と嘲笑的に表現しました。
この皮肉の裏には、明確なメッセージが込められていました。ブケレ大統領は、アメリカの裁判所の命令に関係なく、ガルシア氏をエルサルバドルで引き続き拘留することを認め、長年の同盟国間で複雑な法的、外交的対立を引き起こしました。
ワシントンのシンクタンクの地域政策専門家は、「ブケレ大統領はこの事件を国内政治の有利なように利用しています」と説明しました。「アメリカの圧力に断固として立ち向かう姿を描くことで、彼は自身のナショナリストとしての信頼を高めると同時に、エルサルバドルはワシントンに指図されないことを支持者に示しています。」
指導者は、国内の問題から目をそらすために、外国政策を国内の有利なように利用することがよくあります。外部の危機は、「旗の下への結集」効果を引き起こし、国民が脅威に対して団結するため、指導者の国内支持と承認率を高める可能性があります。
法的混乱と人的コスト
政治的争いのさなかで、この事件の人的側面は忘れ去られています。メリーランド州にいるガルシア氏の家族は、ガルシア氏には犯罪とのつながりがなく、適切な法的手続きなしに不当に強制送還されたと主張し、ガルシア氏の帰還を訴え続けています。
法学者は、この事件は移民問題における司法の権威に対する重要な試金石であると指摘しています。「連邦裁判所（最高裁判所を含む）が強制送還手続きに関して直接命令を出す場合、その命令には憲法上の重みがあります」と、ジョージタウン大学の憲法学教授は述べています。「この事件は、外国政府が関与した場合に、そのような命令がどのように執行されるかの前例となる可能性があります。」
米国からエルサルバドルへの強制送還者数（過去10年間）
| 会計年度 | エルサルバドルへの強制送還者数 |
|---|---|
| 2024 | 27,806人（CNS Newsの報道に基づく概算） |
| 2023 | 19,943人 |
| 2022 | 20,712人 |
| 2021 | 17,537人 |
| 2020 | 13,463人 |
| 2019 | 25,751人 |
| 2018 | 25,079人 |
| 2017 | 31,556人 |
| 2016 | 33,726人 |
| 2015 | 21,920人 |
| 2014 | 20,800人 |
| 2013 | 21,602人 |
移民擁護団体は、ガルシア氏の事件を強制送還慣行に関するより広範な懸念の象徴として指摘しています。「適切な手続きなしに個人を急いで排除することは、まさにこのような問題のある状況を生み出します」と、メリーランド州を拠点とする移民支援団体のディレクターは述べています。「適切な法的手段があれば回避できたはずの国際的な事件が起きてしまいました。」
政治的計算
政権が制限的な移民政策を強化してきたトランプ大統領にとって、ヴァン・ホーレン氏の注目度の高い介入は、格好の政治的標的となります。上院議員の外交使節団を目立ちたがり屋だと表現することで、トランプ大統領は、既成政治家と移民取り締まりに寛容だと見なされる政策の両方に対する支持者の懐疑心に訴えかけています。
政治アナリストは、そのタイミングは重要だと指摘しています。政権が署名入りの移民イニシアチブのいくつかに対する法的異議申し立てに直面している時に行われています。
「これは、政権の移民政策に反対する人々が、法的権利を実質的に懸念するのではなく、宣伝を求めていると描かれる物語を生み出します」と、行政府のメッセージ戦略を専門とする政治学教授は述べています。「批判者の動機を攻撃することで、批判を非合法化しようとする試みです。」
憲法上の問題が浮上
ガルシア氏がアメリカの裁判所の帰還命令にもかかわらず、エルサルバドルで拘留されたままであるため、憲法専門家は権力分立の原則に対する深刻な影響を警告しています。
アメリカ合衆国憲法における権力分立は、政府の権限を立法府（議会）、行政府（大統領）、司法府（裁判所）の3つの異なる部門に分割しています。各部門には明確な役割と責任があり、この構造は、単一の部門が支配的になりすぎるのを防ぐために、抑制と均衡によって強化されています。
「私たちは、行政府の消極性と外国政府の抵抗の組み合わせにより、司法命令が事実上執行不能になっている状況を目撃しています」と、匿名を希望した元連邦判事は率直に語っています。「これは、外交および移民問題において、司法府が行政府の権力をチェックする能力について深刻な疑問を投げかけています。」
法学者は、この事件が司法の権威、行政府の裁量、およびアメリカとエルサルバドルの複雑な関係に関する根本的な問題に触れているため、議会公聴会が開かれる可能性があると予想しています。
一方、ヴァン・ホーレン氏は断固とした態度を維持しており、彼の使命は有権者への奉仕と、国際的な法的紛争に巻き込まれたメリーランド州の住民の福祉を確保することに焦点を当てていると主張しています。同氏の事務所は、ワシントンに戻り次第、包括的な説明を行うことを示唆しています。
外交的対立が続く中、ガルシア氏の事件は、紛争中の強制送還から、大統領の権限、司法の権力、そしてアメリカとエルサルバドルの複雑な関係の試金石へと変わりました。そのすべてが、一貫性があり、人道的で、法的に健全な移民政策を策定するための国の継続的な努力を背景に展開されています。