ヨーロッパのレッドライン：中国が真の合意を結ぶ前に経済サイクルを打破しなければならない理由
パートナーシップの代償：中国の経済モデルがヨーロッパの審判に直面する
2025年4月10日、スペインのペドロ・サンチェス首相が北京に到着した際、公式には中国とスペインの戦略的パートナーシップ20周年を祝うものでした。しかし、儀礼的な握手と予定調和の楽観論の裏には、より厳しい現実がサミットに影を落としていました。ヨーロッパはもはや、中国の搾取、過剰生産、資本収奪という経済サイクルにおける沈黙のパートナーでいることを望んでいません。
サンチェス首相の3年間で3度目となる今回の訪問は、欧州連合が直面しているより広範な戦略的ジレンマを象徴しています。関税と地政学的対立によって分断された世界において、中国との外交的関与は依然として不可欠ですが、対話と進歩を同一視することはもはや十分ではありません。ヨーロッパの政策立案者は現在、明確な一線を画し、反発しています。貿易は、労働者の尊厳を損ない、国内産業を破壊し、長期的な経済主権を弱めるような状況下では継続できません。
中国の搾取サイクル – そしてそれがなぜ合意を破棄する理由なのか
EUの姿勢の変化の中心にあるのは、中国の現在の経済戦略に対する厳しい診断です。「不均衡を自己強化するエンジン」と表現されるこのモデルは、5つの相互に関連する段階で構築されています。
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労働力の搾取: 中国の産業力は、依然として、低賃金、保護不足、団体交渉権を剥奪された労働力の上に成り立っています。労働者は国の工場に力を与えていますが、彼らが創造する富のごく一部しか受け取っていません。
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国家主導の過剰生産: 積極的な生産目標と巨額の国家補助金に後押しされた中国の電気自動車、鉄鋼、繊維、太陽光パネルの過剰生産は、競争を無視した価格で西側市場に投棄される余剰商品をもたらします。
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海外における地元産業の崩壊: これらの人為的に安価な輸出は、ヨーロッパ全体の国内製造業者を不安定にし、工場を閉鎖し、雇用を削減し、グローバリゼーションによってすでに空洞化している地域の社会経済的な亀裂を深めています。
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富の集中: このモデルからの利益は、ほぼ排他的に中国の政治およびビジネスエリートに蓄積されます。一般大衆、特に工業労働者は、生活水準の向上をほとんど見ていません。
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ヨーロッパへの資本逃避: 皮肉なことに、このシステムを通じて得られた利益は、多くの場合、ヨーロッパに戻ってきます。生産的な投資としてではなく、高級不動産や金融市場への投機的な流れとしてです。これにより、特に若者や恵まれないヨーロッパ人の住宅価格が上昇し、地域経済が歪められます。
「それは、私たちの産業を弱体化させるのと同じ資本が私たちの都市を買い占めるために戻ってくる循環システムです」と、ブリュッセルを拠点とするある貿易アナリストは指摘しました。「不均衡は単に経済的なものではなく、道徳的かつ政治的なものです。」
スペインの訪問：外交か、それとも否定か？
サンチェス首相は、協力関係を重視し、緑の成長、農業、技術を相互の関心分野として強調していますが、彼の訪問は、EUの忍耐が限界に達している時期に行われています。また、この訪問はワシントンからも精査されており、当局者は、中国とのより緊密な関係は、大国間の競争によってますます定義される世界において、ヨーロッパの影響力を弱める可能性があると警告しています。
「サンチェスはデリケートなゲームをしています」と、匿名を希望したEUの上級外交官は述べています。「彼は、その投資を可能にするシステムを支持することなく、中国からの投資を誘致したいと考えています。しかし、中国が労働、貿易、資本をどのように扱うかについて根本的な変化がない限り、EUは関与に厳しい制限を課さざるを得なくなるでしょう。」
実際、ヨーロッパは明確にしています。関与には前提条件が伴う必要があります。
ヨーロッパの要求：より公正な取引のための条件
EUは、より強固で原則に基づいた姿勢を固めつつあります。それは、ヨーロッパ市場への継続的なアクセスと引き換えに、中国からの具体的な改革を要求するものです。最も重要な期待事項は次のとおりです。
1. 労働者の尊厳と権利
EUは、賃金基準、労働者保護、真の労働組合の力の確立など、労働条件の測定可能な改善を求めています。これなしでは、ヨーロッパの輸入は搾取を永続させる危険性があります。
2. 貿易の透明性と公平性
EU当局者は、より厳格なアンチダンピング規制を推進しており、可能な場合は、電気自動車などの輸入品に対する最低価格を設定しています。これにより、保護主義に頼ることなく、ヨーロッパの製造業者の競争条件が公平になります。
3. 国家補助金と過剰生産の制限
ヨーロッパは、中国に対し、産業補助金を削減し、余剰生産のための生産慣行を終わらせるよう求めています。国家補助金を監査し、市場の歪みを防ぐための調整された監視メカニズムが提案されています。
4. 資本管理メカニズム
ヨーロッパの資産への投機的な中国資本の流入に対処するために、一部の政策立案者は、外国人団体による高級不動産の購入に対する対象を絞った税金、またはより広範な資本透明性規制を検討しています。
「中国はヨーロッパを必要としているのと同じくらい、ヨーロッパも中国を必要としています」と、ベルリンの上級経済顧問は述べています。「しかし、私たちはこの相互依存が私たちの民主的な制度や経済的抵抗力を損なわないようにしなければなりません。」
背景：関税、地政学、戦略的中間地点
サンチェス首相の訪問は、激動の世界情勢の中で行われています。米中貿易戦争は新たな熱狂の高みに達し、双方の関税が急騰しています。米国に入る中国製品には最大145％、中国への米国輸出には84％の関税が課せられています。EUはこれまで、米国の鉄鋼とアルミニウムに対する報復関税を一時停止しながら、独自の中国戦略を再調整し、綱渡りをしてきました。
この中で、サンチェス首相はスペインを現実的な対話者として位置づけています。彼は以前、中国のEVに対するEUの関税を支持することを控え、関税引き上げの一時停止を有意義な交渉の機会として公に称賛しました。しかし、彼は「公正でバランスの取れた」貿易を提唱していますが、これはブリュッセルで形成されているより厳しいEUのコンセンサスを弱める危険性があると批判されています。
EU内にも、ますます大きな意見の相違があります。フランスはより積極的な関税措置を推進していますが、ドイツとスペインは建設的な対話を支持しています。この内部の不和は、EU-中国貿易における構造的な課題に対してEUが決定的に対応する能力を遅らせる危険性があります。
難しい選択をする時
サンチェス首相が習近平国家主席および李強首相との会談を続ける中で、象徴的なジェスチャーや共同コミュニケ以上のものが問われています。根本的な問題は、中国が、その台頭を促進してきたモデルを、労働者の尊厳、グローバルな経済的公平性、そして海外の民主的な持続可能性を犠牲にして変える用意があるかどうかです。
ヨーロッパにとって、その決定は同様に困難です。安い輸入品と外国資本から、それらがもたらす社会的なコストを知りながら、利益を得続ける余裕があるでしょうか？それとも、経済的な摩擦のリスクを冒してでも、その中核的な価値観を擁護する道を選ぶでしょうか？
ブリュッセルを拠点とするある政策専門家は、率直にこう語っています。「中国がルーズ・ウィンモデル（そして私たちは中国のエリートだけが勝つことについて話しています）を終わらせるまで、ウィンウィンの関係は存在しません。ヨーロッパの未来は、それを言い、それを意味することにかかっています。」
悪循環を断ち切らなければなりません。今こそ、条件付きの、勇気ある貿易を行う時です。