米国防総省のAUKUS見直し、インド太平洋の安全保障情勢に波紋を広げる
トランプ政権、2390億ドル規模の潜水艦契約を徹底検証：劇的な駆け引きを展開
米国防総省は6月11日、米国、英国、豪州間の画期的な三者安全保障協定であるAUKUS（オーカス）安全保障パートナーシップに対する包括的な見直しに着手したことを確認した。著名な国防戦略家でありAUKUS懐疑派であるエルブリッジ・コルビー氏が主導するこの見直しは、大規模な潜水艦契約をトランプ大統領の「アメリカ・ファースト」政策に再調整することを目的としており、世界で最も競争の激しい海洋領域の一つにおける戦略的バランスを再構築する可能性がある。
米国防当局者は、「現政権は、前政権のこのイニシアティブが、大統領の『アメリカ・ファースト』政策に合致しているかを確認するため、AUKUSを見直している」と述べ、同盟国が共同防衛努力に「完全に貢献しているか」に評価の焦点を当てると強調した。
豪州、英国、米国間のAUKUS安全保障パートナーシップの主要な柱、重点分野、および主な活動をまとめた表。
| 柱 | 重点分野 | 主な活動 |
|---|---|---|
| 第1の柱 | 原子力潜水艦 | SSN-AUKUSおよびバージニア級潜水艦の取得、巡回配備、訓練、統合 |
| 第2の柱 | 先進軍事能力（海中、量子、AI、サイバー、極超音速、電子戦） | 共同研究開発、試験、演習、情報共有、革新 |
波の裏側：数千億ドル規模の原子力潜水艦を巡る駆け引き
国防総省の再評価の中心にあるのは、豪州に原子力潜水艦を装備させるための2390億ドル（約3680億豪ドル）という巨額の合意であり、これは国防アナリストによって、この数十年で最も重要な軍事技術移転の一つと評されている。この合意の第一の柱は、米国の造船所から豪州にバージニア級潜水艦を提供する一方で、英国の技術支援を得て新たなSSN-AUKUS級潜水艦を開発することを目指している。
今回の見直しのタイミングは、ワシントンや同盟国の首都で懸念を呼んでいる。豪州が米国の潜水艦生産能力拡大のために30億ドルを拠出してからわずか18ヶ月後に行われるこの精査は、トランプ政権が同盟国からより大きな財政的コミットメントを引き出しつつ、米国の産業優位性を維持しようとする決意を示しているように見える。
「これはAUKUSを放棄するということではなく、誰が何を負担するかを再調整するということだ」と、国防総省と密接な関係を持つある上級国防アナリストは述べた。「潜水艦の産業基盤はすでに手薄であり、米海軍が国内の需要を満たすだけでも年間2.5隻が必要なところ、米国の生産は年間約1.3隻にとどまっている。」
水面下の潮流：同盟国、混乱にもかかわらず着実に前進
国防総省の見直しによって生じた不確実性にもかかわらず、英国と豪州はともに懸念を和らげようと動き、今回の評価を新政権にとっての通常の手続きであると位置づけている。
豪州のリチャード・マールズ国防相は、その莫大な費用にもかかわらずキャンベラで超党派の支持を得ていることを強調し、協定の将来に自信を表明した。「豪州の長距離潜水艦能力に対する戦略的要件は変わっていない」と、彼はシドニーで開催された最近の国防フォーラムで述べた。
一方、英国はコミットメントを強化しており、最近BAEシステムズ社のバロー・イン・ファーネス工場における造船所の拡張に60億ポンド（約80億ドル）を投入し、最大12隻の新型SSN-AUKUS艦を建造することを約束した。この大規模な投資は、冷戦終結以来、英国の潜水艦産業能力にとって最も重要な強化を意味する。
部屋の中のドラゴン：インド太平洋戦略に忍び寄る中国の影
国防総省の公式発表では言及されていないものの、中国の増大する海軍力増強がAUKUS再評価に大きく影響している。2021年9月に発表されたこのパートナーシップは、中国の急速に拡大する海洋能力と領有権主張への対抗策として広く解釈されていた。
今回の見直しは、議会の民主党議員らの間で警鐘を鳴らしており、彼らはAUKUSのいかなる弱体化も「米国の評判を損ない」、地域における中国の野心を助長する可能性があると警告している。一方、中国の国営メディアはこの進展を捉え、AUKUSを地域安定を損なう「冷戦の遺物」と特徴づけている。
東南アジア諸国は、この協定が軍拡競争を加速させ、核不拡散の規範を損なう可能性があるという懸念を表明し、独自の懸念を示している。AUKUS発表時に900億ドル規模の潜水艦契約を失ったフランスは、この取り決めに対し引き続き懐疑的な見方をしている。
荒波を乗り越える：3つの潜在的な結果
国防総省の評価が進むにつれて、国防専門家はAUKUSの将来について3つの可能性のあるシナリオを提示している。
業界アナリストが60%の確率を与えている最も可能性の高い結果は、撤回ではなく再交渉である。このシナリオでは、豪州と英国が財政的貢献を増やす一方で、バージニア級潜水艦の引き渡し時期が2〜3年遅れることになる。
第二の可能性としては、米国の潜水艦移転が縮小され、共同SSN-AUKUSプログラムの加速がより重視されるというものだ。このアプローチは、米国の国内需要のための生産能力を維持しつつ、産業的負担を英国の造船所に移すことになる。
最も可能性は低いものの、依然として起こり得る結果としては、潜水艦の移転を完全に凍結する一方で、人工知能、量子コンピューティング、極超音速兵器などの先進技術に焦点を当てたパートナーシップの第二の柱は維持されるというものだ。
投資への影響：AUKUSの波に乗る
この不確実性の中、防衛市場を航海する投資家にとって、いくつかの機会が生まれている。BWXテクノロジーズやカーチス・ライトのような米国の潜水艦サプライヤーは、見直しによって生産能力拡大のための資金調達が加速すれば恩恵を受ける可能性がある。英国上場のBAEシステムズは、英国の拡大する潜水艦プログラムへのエクスポージャーを提供しており、米国の移転が遅れればその重要性が増す可能性がある。
潜水艦ではなく先進技術に焦点を当てたパートナーシップの第二の柱は、潜水艦移転が遅延した場合、「プランB」として実際に加速する可能性がある。戦闘管理AI、水中自律性、対極超音速技術を専門とする企業は、契約機会が拡大する可能性がある。
「6月15日のG7会合におけるトランプ氏とアルバニージー氏の二国間会談からのシグナルに注目してほしい」と、ある投資ストラテジストは示唆した。「『段階的移転』に関する議論があれば米国の造船所には強気材料となる一方、『再交渉』が強調されれば英国の防衛請負業者が恩恵を受ける可能性がある。」
全ての防衛投資と同様に、専門家は地政学的変化が予測を急速に変える可能性があると警告しており、投資家はAUKUSの進展に基づいた決定を下す前に、ファイナンシャルアドバイザーに相談すべきである。
水面下：より深い戦略的計算
国防総省の見直しが今後数ヶ月間にわたって進むにつれて、AUKUSの将来は単なる潜水艦や防衛契約以上の意味を持つ。それはインド太平洋におけるルールに基づく秩序を維持するという西側諸国のコミットメントを体現している。
「この見直しは単にお金の問題ではない」と、元国防省高官は述べた。「それは、安全保障パートナーシップに対する米国のビジョンが、政権交代や競合する優先事項の中で生き残れるかどうか、ということだ。」
豪州にとって、その利害はこれ以上ないほど大きい。このパートナーシップに約