日本、7月選挙前に米国関税への対抗策として大規模な秋の経済対策を打ち出す

著者
Hiroshi Tanaka
21 分読み

石破総理の秋の経済対策:日本経済の大きな賭け

東京 — あらゆる政策決定が極めて大きな結果をもたらす、政治的に不安定な状況下で、石破茂政権は賭けに出ることを決めました。共同通信によると、日本の与党幹部は火曜日、新たな経済対策のための秋の補正予算編成に合意しました。アナリストはこれを、日本の経済的将来にとって「倍かゼロか」という重要な賭けと見ています。

記者会見で話す日本の石破茂総理大臣。(eastasiaforum.org)
記者会見で話す日本の石破茂総理大臣。(eastasiaforum.org)

この発表は、石破少数派政権が二つの危機に直面している中で行われました。一つは、日本からの輸出に打撃を与えている米国の懲罰的関税、もう一つは、既に危うい政権の求心力をさらに低下させる可能性のある参議院選挙です。

セーフティネットのない綱渡り政治

自由民主党が15年ぶりに衆議院の過半数を失った2024年10月以降、石破総理は前任者が享受していた議会での余裕なしに政権運営を行ってきました。必要不可欠な予算を含むあらゆる法案は、今や野党との慎重な交渉を必要としています。これは、長年にわたる自民党の盤石な統治からの劇的な変化です。

日本の国会議事堂。(web-japan.org)
日本の国会議事堂。(web-japan.org)

「刺激策を通過させる上で、これほど困難な政治状況は近年見たことがない」と、進行中の予算協議の機密性から匿名を希望したベテランの経済アドバイザーは述べました。「与党は、各条項について一票ずつ支持を確保しなければならず、実質的に予算交渉は政治的な市場と化している。」

日本の自由民主党(LDP)の過去1年間の支持率

日付支持率 (%)備考
2024年10月26.4共同通信調査、予定投票先
2024年8月30およその支持率、無党派層46%
2024年6月192001年4月以降で最低、朝日新聞世論調査
2024年5月242024年6月の前月
2024年3月307年間で最低の好感度、好ましくない68%
2023年データなし2024年より高い好感度

7月22日に予定されている参議院選挙は、石破総理のリーダーシップにとって存続に関わる試練となります。最近の世論調査では、自民党の支持率が30パーセント強と危険な水準で推移しており、党が過半数確保に必要な63議席を獲得できない可能性が懸念されています。これにより、石破総理は大連立を組むか、辞任に追い込まれる可能性があります。

このような状況下で、刺激策の発表は強力な選挙の燃料となるようにタイミングが計られているようですが、野党の交渉力により、あらゆる支出は政治的な譲歩を伴うことになりそうです。

米国関税の魚雷と日本経済の救命艇

この財政介入を推進している経済的必然性は明らかです。米国の関税、つまり日本車に対する25パーセントの関税と、その他の物品に対する相互の24パーセントの関税は、日本の輸出依存型経済に大きな損害を与えています。

国際通貨基金(IMF)は最近、2025年の日本の成長率予測をわずか0.6パーセントに引き下げました。経済モデルでは、関税だけで今年のGDP成長率から約0.8パーセントポイントを削り取る可能性があると示唆されています。

表:日本の2025年GDP成長率予測と米国関税の影響による下方修正

機関日付2025年GDP成長率予測 (%)以前の予測 (%)備考
日本銀行2025年5月1日0.51.1米国関税と世界貿易政策の不確実性による下方修正
国際通貨基金(IMF)2025年4月22日0.61.1民間消費の改善効果を打ち消す関税の影響による下方修正
オックスフォード・エコノミクス2025年4月18日0.81.0予測引き下げ、2025-2026年の経済成長はわずか
バンガード2025年4月25日1%未満データなし関税が成長率を0.5パーセントポイント低下させるが、賃金上昇による回復を期待
大和総研2025年4月28日1.0データなし追加関税がないと仮定、第1四半期はほぼゼロ成長と警告

石破総理はこれらの貿易障壁に公然と異議を唱え、5月11日に「日本は自動車関税を含まない貿易協定を受け入れない」と宣言しました。しかし、政権は外交的な解決が不確実であることを認識しており、国内対策が必要であると考えているようです。

刺激策の内容はまだ議論中ですが、4つの主要な構成要素が含まれる可能性が高いとされています。

  • 電気代補助金の再開:推定コスト2兆円で、消費者の価格負担を直ちに軽減
  • 電気自動車(EV)購入補助金の拡充:2030年までに新車販売の50パーセントをEVにするという日本の目標に沿うもの
  • 一人当たり5万円から7万円の現金給付の実施:政治的に人気があるが、約5兆円の費用がかかる高額な措置
  • ガソリン補助金の延長:年間約1.3兆円で継続されているプログラムで、輸送コストを抑制

市場ストラテジストは、パッケージ全体の規模が15兆円から20兆円(GDPの約2.5〜3.5パーセント)になると予測しており、これは実質的な財政介入であり、その大部分は国債発行による借金で賄われる可能性が高いです。

長い影を落とす借金の山

日本の財政の選択は、すでに厳しい財政状況の中で行われます。日本の債務対GDP比率は260パーセントを超えており、先進国の中で最も高い水準であり、長期的な持続可能性について疑問を投げかけています。

表:G7各国の政府債務対GDP比率(2025年予測)

債務対GDP比率2029年までの傾向
🇯🇵 日本234.9%2.9パーセントポイント減少の見込み
🇮🇹 イタリア137.3%安定/わずかな増加
🇺🇸 アメリカ122.5%最大の増加予測(+10.6パーセントポイント)
🇫🇷 フランス116.3%控えめな増加
🇨🇦 カナダ112.5%9.3パーセントポイント減少の見込み
🇬🇧 イギリス約110%中程度の増加
🇩🇪 ドイツ約58%6.0パーセントポイント減少の見込み

知っていましたか?日本は、対GDP比で260%を超える極めて高い債務を、国内投資家、特に政府債務の多くを保有する日本銀行に大きく依存する戦略で管理しています。超低金利を維持し、長期債を発行することで、借り入れコストを抑えています。また、増税などの財政改革を実施し、アベノミクスのような成長志向の政策を進めて経済安定を支えています。この独自のアプローチにより、日本は人口減少や財政的な課題にもかかわらず、金融危機を引き起こすことなく債務を維持しています。

3月31日に成立した当初の2025年度予算は、すでに過去最高の115.2兆円(約7700億ドル)となりました。この予算は成立までに複数回の国会審議を要しており、補正予算が直面する立法上のハードルを浮き彫りにしています。

「我々が目にしているのは、リアルタイムで行われている典型的な経済的トレードオフだ」と、東京を拠点とする財政政策研究者は述べました。「政府は、短期的な成長支援と社会福祉を長期的な財政健全性よりも優先しており、目先の政治的・経済的利益が将来のコストを上回ると計算している。」

昨年11月の13.9兆円の補正予算は、約50パーセントが新たな国債発行による借金で賄われました。アナリストは、秋のパッケージについても同様の資金調達モデルを予想しており、債券市場は、少なくとも最初は、追加の供給を吸収すると見ています。

市場の反応と投資への影響

この発表は、日本の資産クラス全体で significant なポジション変更を引き起こしました。債券市場は比較的安定しており、投資家は日本銀行が少なくとも7月選挙後までは買入れ増額を通じてその影響を相殺すると予想しています。

一方、為替市場は異なる動きを見せています。財政主導のリフレと継続的な金融緩和の見込みは、円安の典型的な組み合わせを生み出し、一部の通貨ストラテジストは、米連邦準備制度理事会(FRB)の政策転換がない場合、年末までにドル円が175円に近づく可能性があると予測しています。

「我々が見ているのは、教科書通りの金融・財政政策の乖離だ」と、大手投資銀行のシニア通貨アナリストは説明しました。「積極的な財政拡大と比較的緩和的な金融政策を組み合わせ、しかも最大の貿易相手国が懲罰的な関税を実施している状況では、通貨安はほぼ避けられない。」

知っていましたか?金融・財政政策の乖離は、中央銀行がインフレ対策のために金融引き締めを行う一方で、政府が景気刺激のために支出を増やしたり減税を行ったりするなど、国の金融当局と政府が対立する経済戦略を追求する場合に発生します。この不一致は、政策間の摩擦を生み、有効性を低下させ、市場に混合シグナルを送る可能性があります。例えば、引き締め的な金融政策は借り入れコストを上昇させ、財政拡大政策の刺激効果を相殺する可能性があります。この乖離を管理することは、バランスの取れた持続可能な経済的成果を達成するために不可欠です。

株式市場は、方向性よりもセクター内での資金移動で反応しています。輸出志向型の企業、特にトヨタ、ホンダ、スバルなどの自動車メーカーは、関税懸念から引き続きプレッシャーを受けており、アナリストは関税が続く場合、営業利益が10~15パーセント減少する可能性があると予測しています。

逆に、国内消費に焦点を当てた企業が好まれており、コンビニエンスストア運営会社、ドラッグストアチェーン、鉄道会社は、現金給付や電気代補助などの恩恵を受ける可能性があると見られています。

刺激策ポーカーゲーム:政治的計算

秋の刺激策は、経済政策以上のものであり、大きな政治的計算を体現しています。参議院選挙が近づく中、石破政権は、実質所得を一時的に押し上げることで関税の痛みを相殺し、7月の重要な票を確保し、市場と議会の両方における潜在的な信任危機を先送りできると賭けているようです。

野党は、交渉力を感じ取っており、独自の要求を準備しています。立憲民主党や日本維新の会は、複数の選挙区で「野党による予備選挙」を組織しており、反自民票を一本化し、財政政策に対して前例のない影響力を持つことを目指しています。

これらの動きは、刺激策法案が委員会での審議中に大幅に膨らむ可能性があることを示唆しています。野党は、彼らの重要な支持と引き換えに、教育補助金の拡充やより広範な減税などの譲歩を要求する可能性が高いです。

7月以降:日本の経済情勢を一変させる3つの未知数

目先の焦点は7月の選挙にありますが、起こる可能性は低いものの、影響の大きいいくつかのシナリオが、2025年後半の日本の経済軌道に劇的に変化をもたらす可能性があります。

第一に、貿易交渉で突破口が開かれる可能性があります。これは、G7のサイドミーティングなどで実現するかもしれません。米国関税の大幅な削減は、日本の自動車メーカー株の著しい上昇を引き起こし、対ドルでの円高(155円方向)を誘発する可能性が高いです。

第二に、7月の選挙で野党が躍進した場合、財政政策に対する事実上の拒否権を持つ可能性があり、刺激策パッケージが骨抜きになり、日本資産全体でリスクオフのセンチメントを引き起こす可能性があります。

第三に、一部の市場参加者は、「戦時体制」のような財政・金融協調へのより根本的な転換を推測しています。これは、日本銀行が政府支出をより明確に支援するものです。このような展開は、10年物国債利回りの上限を引き上げ、より広範な世界の債券市場に影響を与える可能性があります。

不確実性を乗り越える:投資家にとって次は何か

この複雑な状況を乗り切る投資家にとって、現在から7月までの期間は明確な戦術的機会をもたらします。国内消費関連や再生可能エネルギー関連セクターは、輸出景気敏感企業をアウトパフォームする態勢にあり、日本国債のコンベクシティ(利回り変動に対する価格変動の度合い)と継続的な円安は、政策方向性と市場のポジションの両方に合致しています。

しかし、選挙後の情勢は迅速な再評価が必要となります。政治的な結果にかかわらず、第4四半期は、財政計算と関税誘発型のスタグフレーション圧力との間で決定的な対決となる可能性が高いです。

「この刺激策は必要な政治的パフォーマンスだが、経済的には次善策に過ぎない」と、ベテランの日本ストラテジストは結論付けました。「それは原因ではなく症状に対処しており、構造的な課題を解決するのではなく、時間を稼いでいるだけだ。本当の試練は7月以降に訪れる。その時、一時的な興奮が冷め、保護主義が強まる世界での日本の経済モデルに関する根本的な問いに、より持続可能な答えが求められるだろう。」

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