下院、トランプ減税と5兆ドルの債務増加の道を開くGOP予算決議を辛うじて可決

瀬戸際の勝利：共和党による米国財政政策再定義への危険な試み

トランプ氏の財政再建における転換点

米国下院は木曜日、共和党の予算決議を216対214という僅差で可決しました。これは、ドナルド・トランプ大統領の包括的な立法 agenda の再構築における重要な一歩です。

しかし、この勝利の裏には、脆弱な協力関係、高まる経済の不確実性、そして財政状況を根本的に変える可能性のある政策転換に備える国民の姿があります。

「これは単なる予算決議ではありません。新たな経済時代の足場、あるいは財政的な時限爆弾です」と、ある政策アナリストは述べています。

最近の政治集会で演説するドナルド・トランプ大統領。(wikimedia.org)

「大きく美しい」計画、僅差での可決

投票結果：

法案は、賛成216票、反対214票という僅差で下院を通過しました。2人の共和党議員が民主党に加わり反対票を投じ、共和党内のイデオロギー的な亀裂を浮き彫りにしました。

H. Con. Res. 14 - 投票集計 (2025年4月10日) 上院修正案への同意動議

政党/グループ	賛成	反対	出席	棄権
共和党	216	2	-	2
民主党	-	212	-	1
無所属	-	-	-	-
合計	216	214	-	3

注：「出席」はPresent、「棄権」はNot Votingを示します。ダッシュ（-）は、表示されたカテゴリに記録された投票がないことを示します。

内容：

この決議により、共和党は「予算調整」という手続きを利用できるようになります。これにより、上院での議事妨害を回避し、単純過半数だけで政策変更を行うことが可能になります。主な内容は以下の通りです。

予算調整とは、米国議会において、予算関連の重要な法案を単純過半数で可決できる強力な手段です。1974年の議会予算法によって確立されたこの手続きは、上院の議事妨害規則を回避し、義務的支出、歳入、または債務上限に影響を与える法案をわずか51票で可決できるようにします。予算調整は、税制改革法や米国救済計画法などの主要な立法措置に使用されており、「バード・ルール」によって制限されています。このプロセスは、政治的な行き詰まりの時代に非常に重要になり、議員は超党派の支持を必要とせずに実質的な財政政策を制定できます。

税制： 2017年のトランプ減税の延長と拡大。今後10年間で5.3兆ドルの費用がかかると予測されています。
歳出削減： 連邦政府の支出を少なくとも1.5兆ドル削減すること。
債務上限： 連邦債務上限を5兆ドル引き上げる一方、直接的な支出相殺はわずか40億ドル。

発効日	実施された措置	新しい債務上限	法律/背景
2023年6月3日	2025年1月1日まで停止	該当なし（2025年1月2日に36.1兆ドルにリセット）	2023年財政責任法
2021年12月16日	2.5兆ドル増加	約31.4兆ドル	公法117-73
2021年10月14日	4800億ドル増加	約28.9兆ドル	公法117-50
2019年8月2日	2021年7月31日まで停止	該当なし（2021年8月1日に約28.5兆ドルにリセット）	2019年超党派予算協定

国防と国境警備： 国防予算と国境インフラ投資の増加を承認。

これは、トランプ時代の野心（減税、規制緩和、国家安全保障）を、分断された2025年に合わせて再構築したものです。

共和党の亀裂：団結の代償

票を獲得、支持を失う？

可決への道のりは、内部紛争に満ちていました。財政保守派は、赤字の影響に当初反発しました。マイク・ジョンソン下院議長とジョン・トゥーン上院院内総務による個人的な働きかけと、曖昧ながらも大胆な削減計画によって、党の結束が崩壊するのを防ぎました。

「実際の削減は後になると言われましたが、『後』はめったに来ません」と、ある共和党スタッフは語っています。

トーマス・マッシー議員やヴィクトリア・スパルツ議員のように、計画の歳出削減が不十分であるとして反対票を投じる議員もいました。

財政保守派は、減税、政府支出の削減、均衡予算を提唱し、政府の財政的健全性を優先します。多くの場合、共和党と関連付けられており、これらの人々は、政府の債務と経済への介入を最小限に抑えることを信じています。

数字の裏側：財政操作か、それとも虚構か？

論争の中心は、1.5兆ドルの削減が、5兆ドル以上の減税と5兆ドルの債務上限引き上げを本当に相殺できるのかという点です。

数学的な不均衡：

決議は削減の枠組みを示していますが、その具体的な方法は示されていません。多くのアナリストは、社会保障プログラムや国内支出の大幅な変更なしに、想定される削減が実現する可能性は低いと警告しています。

「これは財政的な手品です」と、ある元議会予算局スタッフは述べています。「具体的な内容なしに、規律を約束しているだけです。それは予算ではありません。賭けです。」

独立機関の試算によると、より積極的な削減がなければ、この政策によって、今後10年間で国の債務が5.7兆ドル増加する可能性があります。

提案された予算決議の下での米国の国家債務の予測軌道（現在のベースラインとの比較）。

年	公的債務の予測（GDP比％）- CBOベースライン	注記
2025	100%	現在の法律に基づくCBOの2025年1月の予測に基づいています。赤字は1.9兆ドル（GDPの6.2%）と予測されています。
2029	107%	第二次世界大戦後の過去最高（1946年の106%）を超える見込みです。
2034	117% - 122%	CBOの2024年6月のベースラインでは、2034年までに122%と予測されました。2025年1月の更新では、わずかに下方修正され、2034年までに117%となりました。
2035	118%	義務的支出（社会保障、メディケア）の増加と、歳入の伸びを上回る利子コストにより、債務は増え続けています。
2054/2055	156% - 172%	長期的な予測では、債務は2055年までに156%（2025年4月の報告書）、または2054年までに172%（2024年2月の報告書）に達し、持続不可能な軌道を描いています。

楽観論：成長、規制緩和、戦略的影響力

すべての人が落胆しているわけではありません。支持者にとって、この決議は戦略的な見直しのための貴重な機会となります。

手続き上の影響力：

共和党は、予算調整によって、上院の妨害を回避するための強力な手段を手に入れました。過去の例（ジョージ・W・ブッシュの減税や2017年の税制改革法）からも、超党派の支持なしに経済政策を変革するのに効果的であることが証明されています。

成長の触媒としての税制優遇措置：

2017年の減税を恒久化することで、投資が促進され、税金が増加するのを防ぎ、中所得世帯への支援を拡大できると主張されています。

「これは単なる減税ではありません。米国が資本に報い、生産性を奨励する場所であることを示すシグナルです」と、ある保守的な経済学者は述べています。

部門別の追い風：

この決議はまた、国防とエネルギーインフラへの支出増加への道を開きます。これらの分野では、業界のリーダーたちが規制緩和と安定的な資金供給を求めてロビー活動を行っています。実現すれば、資本が景気循環株、産業株、エネルギー株にシフトする可能性があります。

景気循環株、産業株、エネルギー株は、それぞれ異なる株式市場のセクターを表しています。景気循環株は、経済状況に敏感であり、経済が成長しているときは良好に推移し、景気後退時には低迷します。産業株は、製造、機械、建設、輸送に関わる企業を包含し、エネルギー株は、石油、ガス、再生可能エネルギーなどのエネルギー資源の探査、生産、流通に従事する企業を表します。